«Poison», politique «au doigt mouillé»... Devant la commission d’enquête sur la perted’indépendance énergétique du pays, Henri Proglio se lâche.
Géraldine WoessnerPublié le 14/12/2022 à 13h40
Il a dirigé l'entreprise de2009à 2014, à cet instant critique où la politique d'ouverture à la concurrence du marché de l'électricité, décidée par Bruxelles à la fin des années 1990, est pleinement entrée en application. Écarté de son poste par François Hollande au profit de Jean-Bernard Levy, alors jugé plus en phase avec les projets de décroissance nucléaire du gouvernement, Henri Proglio a lâché la bride devant les députés ce 13décembre, accusant ouvertement Bruxelles et «les gouvernements successifs» d'avoir délibérément saccagé, depuis 2010, le système électrique français.
Lorsqu'il prend la tête de l'entreprise publique «au début du XXIe siècle», raconte-t-il, «EDF est exportateur d'énergie, a les prix les moins chers d'Europe(deux fois et demie moins chers que l'Allemagne) et un contrat de service public qui fait référence dans le monde, et donne à la France un atout formidable en matière d'émissions de gaz à effet de serre. Il n'y avait plus qu'à tout détruire: c'est chose faite!»
L'«obsession allemande»: détruire EDF
Le ton est calme, accablé par le constat, mais les mots sont grinçants, et pendant près de deux heures, les balles sifflent. Contre l'Europe, d'abord, accusée d'avoir délibérément ruiné, sous la pression de l'Allemagne, le potentiel français. «L'Allemagne a choisi l'industrie comme axe majeur de son économie, puis a tenté l'energiewende [la transition énergétique allemande, axée sur la sortie du nucléaire et le développement des renouvelables, NDLR]. Cela s'est terminé par un désastre absolu, les énergéticiens allemands étaient ruinés, totalement vulnérables», détaille l'ancien patron d'EDF. «Comment voulez-vous que ce pays accepte que la France dispose d'un outil compétitif aussi puissant qu'EDF à sa porte? L'obsession allemande depuis trente ans, c'est la désintégration d'EDF. Ils ont réussi.»Avec la complicité de l'Europe, accuse-t-il, qui «a pris comme axe idéologique unique la concurrence»... Et celle des gouvernements français. Proglio cible les responsables politiques en rafale. La loi Nome, votée en 2010, qui imposait à EDF de subventionner ses concurrents en leur vendant à prix cassé un quart de son électricité? «Une mesure inique, destinée à casser EDF et prise sous la pression bruxello-allemande», dénonce-t-il. «Ça a très bien fonctionné, les concurrents d'EDF sont devenus riches.» Pas les Français: pour compenser les pertes, EDF a augmenté ses tarifs, révèle-t-il. Des propos qui font écho à ceux de son prédécesseur à la tête d'EDF (de2004à 2009) Pierre Gadonneix, auditionné une semaine plus tôt par la même commission, qui avait dénoncé «une monstruosité», en grande partie responsable de la lente dégradation d'un parc nucléaire français privé d'investissements, et de toute perspective.
Jean-Marc Ayrault dépeint en «Ubu roi»
À la tribune, les membres de la commission, qui ont entamé leurs travaux fin octobre, se lancent des regards en biais. «Ça tranche avec l'audition précédente», commente l'un d'eux, par SMS. Plus tôt dans la journée, les députés avaient en effet entendu Laurent Michel, directeur général de l'énergie et du climat au ministère de la Transition écologique, qui a répondu aux questions dans une solide langue de bois administrative. «Dix ans en poste: il n'a rien vu, rien anticipé,a enterré tous les rapports», tacle un député. Proglio, lui, se lâche..., raconte avoir assisté «à la recherche pathétique d'un accord électoral avec un parti antinucléaire» (EELV) qui a conduit, pendant la campagne de 2012, «à la fermeture annoncée de 28 réacteurs». Seule la centrale de Fessenheim sera fermée. Il raconte comment «une théorie absurde» lui a été «imposée à l'époque par les pouvoirs publics: la théorie de la décroissance électrique. Il était de bon ton d'accepter l'idée de considérer que la consommation d'électricité allait diminuer en France», s'étonne-t-il, quand tous les indicateurs montraient précisément l'inverse. «N'importe quel artisan boulanger aurait eu plus de bon sens», attaque-t-il.
À la place, Henri Proglio a eu Jean-Marc Ayrault, ancien maire de Nantes et Premier ministre sous la présidence de François Hollande, qui s'était proclamé «chef de file de la filière nucléaire française. Il organisait des réunions à Matignon pour distribuer les rôles, comme Ubu roi!» Le détail de ces rencontres, organisées dans le huis clos du pouvoir, est confondant. «Il y avait onze ministres, onze directeurs de cabinet, vingt patrons de l'administration et les patrons d'Engie, d'Alstom, d'Areva et moi. Et le Premier ministre répartissait le développement du nouveau nucléaire à l'international! Un jour, le roi de Jordanie est venu à Paris, il voulait qu'on lui livre un réacteur de900mégawatts. Le Premier ministre dit: la Jordanie, c'est qui? Moi je dis: c'est Gérard [Mestrallet, président d'Engie, NDLR].» À Jean-Marc Ayrault qui s'étonne de ce «cadeau» consenti par EDF, Proglio fait remarquer, pince-sans-rire: «En Jordanie, il n'y a pas d'eau pour refroidir et pas d'argent pour payer, alors je préfère que ce soit Gérard.»
L'ignorance des données scientifiques et des enjeux industriels par la classe politique sourdde chaque intervention.«D'où vient l'objectif de réduire la part de nucléaire à 50% du mix électrique?» demande le président (LR) de la commission, Raphaël Schellenberger. «Pourquoi ce chiffre?» Réponse de Proglio, lapidaire: «C'est complètement au doigt mouillé. Totalement! Personne n'a jamais estimé autrement que comme ça. On n'a d'ailleurs jamais su d'où viendraient les autres 50%.» Des énergies renouvelables,peut-être? «Les Allemands ont investi plus de 500milliards dans les énergies renouvelables, on en voit l'efficacité.»
Quand Henri Proglio révèle le teneur d'une conversation qu'il aura, au cours de son mandat, avec la chancelière allemande Angela Merkel, certains députés regardent leurs chaussures. «Elle m'a dit qu'elle croyait totalement au nucléaire. Mais elle devait bâtir un accord de coalition avec les Verts conservateurs. Elle me l'a dit: elle a lâché le nucléaire pour des raisons politiques!»Et de conclure par ces propos amers, dans un silence presque gêné: «L'Allemagne est consciente de ses propres enjeux et de ses propres intérêts.» Contre «le sacrifice d'EDF», la France, elle, «n'a rien négocié»
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